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TUhjnbcbe - 2025/1/18 18:36:00

根据县纪委、县检察院安排,县检察院将到10个镇开展孟津县“五微”并治微讲堂宣讲活动,对村(社区)党支部候选人初步人选开展廉政教育。10月30日,宣讲活动走进白鹤,镇全体班子成员,31个村(社区)党支部候选人初步人选余人参加活动。

县检察院检察官宁冲冲围绕检察机关为什么要服务保障村(社区)“两委”换届、检察机关服务保障村(社区)“两委”换届的法律依据、检察机关服务保障村(社区)“两委”换届的举措三个方面及典型案例剖析为大家授课。

《中华人民共和国刑法》第二百五十六条在选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人员时,以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利。

破坏选举罪虽然未对村(社区)“两委”换届进行界定,但是,犯罪手段往往能滋生其他的违法犯罪行为。以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段。可能衍生侵犯人身权利犯罪和经济犯罪,如:故意伤害罪、过失致人重伤、强迫交易罪、诈骗罪、伪造国家机关公文罪等

《治安管理处罚法》第二十三条有下列行为之一的,处警告或者元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处元以下罚款:

(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的;

(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的;

(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;

(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具,影响交通工具正常行驶的;

(五)破坏依法进行的选举秩序的。

聚众实施前款行为的,对首要分子处10日以上15日以下拘留,可以并处元以下罚款。

《村民委员会组织法》第十七条以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的,当选无效。

对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段,妨害村民行使选举权、被选举权,破坏村民委员会选举的行为,村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报,由乡级或者县级人民政府负责调查并依法处理。

案例一:搞非组织活动

年3月,在富阳区里山镇里山村党委换届过程中,施某某和夏某甲得知自己未能成为新一届村党委班子成员候选人,心生不满。两人经多次商议,决定给予本村部分党员每人元人民币,让他们在选举时不投票给新一届村党委班子成员候选人夏某乙,使夏某乙不能当选。在商量确定拟拉拢对象后,施某某拿出现金元,通过夏某甲将现金0元和元分别交给本村另两名党员,让他们具体实施上门拉拢工作,共向7名党员和1名党员的家属每人送出现金元。年4月,施某某、夏某甲受到开除党籍处分,协助串联的2名党员及收受礼金的7名党员分别受到相应党纪处分,相关违纪款予以收缴。

案例二:妨害自主行使选举权

年3月27日,萧山区河上镇东山村正在进行村党组织换届选举投票。在投票选举过程中,该村村委委员金某某,违反组织原则和换届选举工作有关规定,擅自收取部分党员尚未填写的选票,导致部分选票因空白未填而作废,严重妨害党员自主行使选举权,造成不良影响。同日,萧山区公安分局对金某某作出行政拘留五日的行政处罚。年6月,金某某受到留党察看一年处分。

案例三:贿选

年4月,建德市寿昌镇永嘉桥村党员吴某为当选永嘉桥村村委会主任,与同村村民李某某、陈某某商量,由自己出资,他们二人出面,以花钱“买票”的方式为吴某本人争取支持率。吴某送给陈某某两条利群香烟,要求其帮助拉票助选,陈某某同意后,吴某给了他2元现金用于拉票助选,陈某某将收到的现金分发给了五户村民,为吴某拉到了23张选票。李某某则出面送给该村村民翁某某元,要求他选举时投票给吴某,随后吴某将元付给李某某。以为自己不出面就很安全,却忘记了纸终究包不住火。吴某因贿选多人被当地公安局行政拘留五日,并处罚款元。同年11月,吴某受到党内严重警告处分。

案例四:破坏换届选举秩序

年5月,淳安县里商乡洞坑口村党员解某某作为该村村务监督委员会成员候选人,对于自己不能参选村务监督委员会主任一事,提出了异议。在选举会场,当乡工作人员向他说明原因时,解某某不听解释且大声辱骂,并将杯中的水泼在工作人员身上。同时,在其妻子(非村民代表)扰乱会场时也未及时制止,导致其妻子将乡工作人员抓伤。夫妇俩破坏选举秩序的行为在当地造成了不良影响,年6月,解某某受到党内警告处分。

案例五:违规拉票

年3月,钱塘新区下沙街道上沙社区即将召开会议,测评推荐社区党委委员候选人。会议前夕,社区党员陈某某为了自己能够成为社区党委委员候选人,在社区党员

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