随着城市经济的发展，大城市化已经越来越成为我国目前城镇体系的格局，而大城市撤县市设区已经成为一种趋势。在我国现行的大城市中，目前已经有包括北京，上海，广州，深圳，天津，武汉，南京在内的城市已经实现城市全域设区，没有下辖的县和县级市，而十大城市中仍然包括杭州，成都，重庆3个城市下辖有县及县级市，而且数目都不少于3个，而在当今大城市全城设区化的今天，除县市化已经越来越成为大城市的一种标配。而杭州作为我国二线城市中的实力强城，近年来可谓如鱼得水，发展飞速，打造国际化的大城格局也已经成为必然，可是下辖的3个县市让杭州城市格局一体化上有所束缚，毕竟全域设区已成为大城市的标配，因此杭州市近年来也正全力致力于撤县设区的工作，那么全域县市设区之路还有多远？
翻开杭州近年的城市变革可以发现，杭州最近的一次撤县设区源于年8月10日，相关文件显示，经国务院批准，杭州下辖县级市临安市正式设为临安区。更早的一次是在年，撤销富阳市，设立富阳区。而截止目前为止，杭州仍然下辖有淳安县、桐庐县，建德市，两县一市尚未实现设区。那么是否这三个地方目前未达到设区标准呢？
对于涉县设区标准，国家规定相对模糊，一般认为，万人以上的地级市或者直辖市，根据城市规划，平均60万可一个市辖区，成立一个市辖区最低需要25万人，同时区域内非农业人口必须在10万以上。对于中心城市郊县（县级市）改设市辖区，须该县（市就业人口中从事非农业人口不得低于70%；第二三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上。改设市辖区的县（市），全县（市）国内生产总值、财*收入不得低于上一年本市市辖区对应指标的平均水平。根据这一标准，除淳安县人口为35.0万之外，桐庐县和建德市人口规模都超过了40万，符合国家对于撤县设区所需人口的最低标准。但是至于这三个县市是否拥有70%的非农业人口便不得而知。接下来看看这三个县市年gdp总量。
从以上数据中可以看出，截止年，这三个县市gdp都在亿到亿之间，其中最高的是桐庐县gdp总量近亿元，最低的淳安县亿元，建德市为亿元，三县市年对应得人均经济总量分别为9万，6.7万，8.2万。可以预见，杭州下一个撤县设区的可能为桐庐县。
撤县设区到底有什么好处呢？首先可以提高城市化水平，促进经济发展和城市的可持续性，整合产业结构，优化资源，消除制度方面障碍，使中心城区经济发展空间更大化。正因为如此，不仅仅是中心城市，包括中等地级市都在进行撤县设区规划，比喻今年8月份，广西百色市田阳县设田阳区，河南周口市淮阳县设立淮阳区。国家批复撤县设区速度在时候达到顶峰，仅仅年那一年，全国就有27个县市设区，而年这数字是23个，年是16个。然而年开始，国家关于撤县设区的批复速度开始放缓，那一年年仅仅批复了5个城市的撤县设区，而年批复了8个，今年到目前为止仅仅只批复了4个城市的撤县设区请求。可见，这并不是一件容易的事情呢？
而根据笔者观察，目前的撤县设区进度受两方面影响，一个是国家*策，一个是所在县市的经济发展问题。如果没有国家*策支持，一个县或者县级市想要设区，恐怕需要在城市产业和经济结构上下很大功夫。而预计杭州想要完成全域设区，只怕是要到年以后的事了，而其他两城，成都和重庆完成这一规划可能至少要到年以后啦。
